根据《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》和《国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》（国发〔2018〕17号）精神，现就甲级职业卫生技术服务机构、乙级职业卫生技术服务机构（煤矿）资质管理有关事项公告如下： 
  一、国家卫生健康委负责甲级职业卫生技术服务机构资质管理。甲级职业卫生技术服务机构（名单见附件）资质认可等事项的受理窗口，由原国家安全监管总局变更到国家卫生健康委政务大厅（办公地址：北京市西城区西直门外南路1号二号楼北裙楼，邮编：100044，咨询电话：010-68791409）。 
  二、乙级职业卫生技术服务机构（煤矿），暂按照原国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强煤矿职业病危害项目申报和煤矿职业卫生技术服务机构管理工作的通知》（安监总煤调〔2012〕76号）精神，委托省级卫生健康行政部门进行管理。 
  三、原国家安全监管总局依法核发的职业卫生技术服务机构甲级资质证书、各省级煤矿安全监察机构依法核发的职业卫生技术服务机构（煤矿）乙级资质证书继续有效。上述两类机构资质证书有效期在2018年、2019年到期的，统一延续到2019年12月31日。 
  四、甲级职业卫生技术服务机构、乙级职业卫生技术服务机构（煤矿）变更名称、法定代表人、注册地址（含实验室地址）等事项，请按照《职业病防治法》《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局50号令）和原国家安全监管总局《关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知》（安监总安健〔2012〕88号）的有关要求，向注册地所在的省级卫生健康行政部门提交资质变更申请材料，我委委托省级卫生健康行政部门对申请材料进行审查。 
  五、根据全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议的精神，我委正在组织制订职业卫生技术服务机构管理新的部门规章。在新的部门规章出台之前，暂停甲级职业卫生技术服务机构、乙级职业卫生技术服务机构（煤矿）新资质认可（含业务范围扩项）工作。 
  特此公告。 

 1月28日，2019年全国职业健康工作会议在京召开。国家卫生健康委副主任李斌出席会议并讲话。北京、湖南、重庆等九个省市交流发言。

  李斌指出，2018年机构改革将职业安全健康监督管理职责整合到国家卫生健康委，是党中央着眼于以人民健康为中心，为保障劳动者健康权益作出的重大战略部署。在机构改革过程中，各地区坚持思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，积极推进职业健康事业发展。  
  李斌强调，职业健康工作要坚持目标导向和问题导向，加强顶层设计，着力完善政策理论、责任保证、依法治理、基础保障“四大体系”，努力实现职业健康治理体系和治理能力现代化。
  会议要求，2019年要认真贯彻落实习近平总书记关于职业病防治工作的重要批示精神，扎实做好机构改革和职责调整的有关工作，以组织开展尘肺病防治攻坚行动为重点，着力做好法规标准、源头预防、监督执法、宣教培训、监测报告体系和技术支撑能力建设等工作，切实保障劳动者职业健康。

 2018年12月（2018年12月1日0时至12月31日24时），全国共报告法定传染病712581例，死亡2804人。其中，甲类传染病无发病、死亡报告。乙类传染病中传染性非典型肺炎、白喉、脊髓灰质炎、人感染H7N9禽流感和人感染高致病性禽流感无发病、死亡报告，其余21种乙类传染病共报告发病289613例，死亡2788人。报告发病数居前5位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、猩红热以及淋病，占乙类传染病报告病例总数的93%。 
  同期，丙类传染病中丝虫病无发病、死亡报告，其余10种丙类传染病共报告发病422968例，死亡16人。报告发病数居前3位的病种依次为手足口病、流行性感冒和其他感染性腹泻病，占丙类传染病报告病例总数的93％。

  附件：2018年12月全国法定传染病报告发病、死亡统计表

附件

2018年12月全国法定传染病报告 
发病、死亡统计表

新华社北京1月10日电（记者赵文君）在国新办10日举行的国务院政策例行吹风会上，国家市场监管总局副局长马正其介绍推进企业注销便利化情况时表示，将推行改革举措，预计一般正常企业办理注销时间可以较现在的平均4个月时间节约20%至30%左右，对于符合简易注销条件的企业，在试点地区注销时间可节约50%左右，存在特殊困难的“非正常户”企业办理注销速度也将进一步提高。

  企业注销是企业退出市场的最后一个环节，企业进入市场从事一段时间的经营活动后，形成了大量法律关系，牵涉到诸多利益主体。企业注销之前，必须对所有的权利义务，做一个彻底的了结，包括偿付债务、支付员工工资、缴清社保、清结税款等等。

  近日，国家市场监管总局会同人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局共同起草了《关于推进企业注销便利化工作的通知》，在保障市场交易秩序和交易安全的基础上，通过强化部门信息共享和业务协同，为守法守信企业提供更加便捷高效的行政服务，强化对违法失信企业的惩戒约束，促进企业“新陈代谢”、结构优化。重点从五方面推动企业注销便利化改革：

  一是加强信息共享和业务协同，推行企业注销“一网”服务。通过建立企业注销网上服务专区，实现各相关部门注销业务“信息共享、同步指引”，企业注销“一网”服务，让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果,提高企业注销办事效率。

  二是改革企业登记注销制度。重点完善普通注销制度，取消企业向登记机关进行清算组备案的程序，允许企业通过公示系统免费发布债权人公告，将注销登记材料从9份压减为4份必需要件。继续完善简易注销制度，试点扩大适用范围、将公告时间由45天压缩至20天、建立完善容错机制。

  三是推行税务注销分类处理。税务部门实行清税手续免办服务，符合条件的纳税人可直接向市场监管部门申请简易注销。优化税务注销即办服务，对满足条件的纳税人采取“承诺制”容缺办理。整合税务注销办理事项，实施“套餐式”服务，提升纳税人实际办税感受。

  四是优化社保、商务、海关等登记注销。人力资源社会保障部门对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销。商务部门拟在办理涉及外商投资企业提前解散相关业务时，进一步优化流程，精简材料。海关依法主动注销备案登记的不需要申请人提供材料，申请注销海关备案登记的仅需一份注销申请书。

  五是加强企业注销办事指引，完善信用联合惩戒制度。详细编制并公布企业注销指引和流程图，解决企业在注销过程中遇到的实际困难。进一步严格企业主体责任，依法对失信企业、失信个人实施部门联合惩戒。加快探索建立强制出清制度，完善企业撤销登记程序。

  马正其说，与企业登记设立时的一张白纸相比，企业注销势必要更加复杂。企业注销制度要在合理保护各方利益的基础上追求更快的效率，也就是说企业注销，要“死”得便捷，更要“死”得干净。

  马正其表示，现行的企业注销制度在保护财产权益和提高市场效率方面没有重大原则问题，有退出意愿的企业能够正常、顺畅地退出市场，社会反映的企业“注销难”主要还是操作执行层面的问题。特别是随着社会诚信体系逐步完善，大量“非正常户”企业受到联合惩戒限制，企业自身遗留问题难以快速解决，延长了自身注销的时间，部分企业还存在着证照章丢失、股东意见不合等问题。另一方面，政府部门间缺乏协同联动、“一次告知”不到位等，也导致了企业多次往返办事，增加了注销的难度。

春节是我国最隆重、最热闹的传统节日，在千百年的历史发展中，形成了特定的饮食习俗，尤其是“年味”十足的传统食品必不可少，许多相传至今。为帮助广大消费者安全健康地享用传统美食，国家市场监督管理总局特做如下消费提示。

  一、饺子－寄予“希望”

  饺子在我国传统佳节饮食中具有重要地位。按照习俗，过年时全家一起动手包饺子，春节子时，为两年之交、迎新辞旧的时刻，一家尽情欢乐地品尝饺子，具有喜庆团圆和吉祥如意的寓意。

  家庭自制饺子时，要选好原料，清洗好制作工具，尽量按食用量制作，现包现食。因节假日加班等原因不能与家人分享包饺子乐趣的，可购买速冻饺子。选购速冻饺子时，应通过正规采购渠道，选择包装完整，外观质地均匀且在保质期内的产品。同时，仔细阅读产品标签信息，重点查看配料表及营养成分表，严格按照标签上的存储条件进行保存。食用饺子时，一定要煮熟煮透。餐后剩余饺子，放入冰箱冷藏，再次食用前要彻底加热。不论选择哪种方式，都要保障食用的安全与健康。

  二、豆腐－传送“幸福”

  “腊月二十五，推磨做豆腐”。在我国许多地方过春节都有吃豆腐的习惯，“腐”字与“福”字同音，吃豆腐寓意着幸福、祝福。

  购买豆腐时，要“两看一闻”。首先看其颜色，正常豆腐的颜色呈乳白色或淡黄色，有光泽。其次看其切面，好的豆腐切面细腻，气孔少。闻起来有浓厚的豆香味，不可发酸或有怪味。如果购买无包装的豆腐，应尽快放入冰箱冷藏或低温处储存，烹调前再取出。食用前最好用开水焯一下。如发现豆腐发黏或有异味，则不建议食用。包装好的豆腐开封后，最好在购买当天食用完毕，保持其新鲜。豆腐虽是较好的蛋白质来源，但不宜多吃，一般每天食用100-150克为宜。食用过量可能会引起消化不良、加重肾脏负担等问题。

  三、鱼－“年年有余”

  鱼既美味又营养，而“鱼”与“余”同音，更象征着年年有余的吉祥意义。春节期间，家家户户饭桌上少不了鱼，寄托着人们对新年的美好祝愿。

  我国地域广阔，民族风俗各异，过年食鱼美馔纷呈。食材鱼分为海水鱼和淡水鱼两大类，食用时主要把握三个环节。一是正确选材。海水鱼一般有活品、冰鲜和冷冻产品，而淡水鱼多以活鱼流通为主。选购冰鲜海水鱼时需注意其新鲜度，鱼体完整、肌肉有弹性、眼球饱满透明、鳃丝鲜红、气味正常。购买冻结的海水鱼，除鱼体冻结外，其质量要求与鲜活鱼体基本一致。二是保鲜保藏有效。冰鲜海水鱼需控制好冷却温度，尽量缩短其保鲜保藏时间。三是合理烹饪，注重食用安全。特别是购买活的淡水鱼，因部分淡水鱼类内脏如鱼胆有毒不可食用，误食会造成肾脏衰竭或肝脏病变，严重的会危及生命。因此，淡水鱼洗净后可采用清蒸、油炸、红烧等多种烹饪方法，烹饪时要烧熟煮透、彻底杀灭寄生虫。

  四、腌腊肉制品－“无腊味，没年味”

  “无腊味，没年味”。临近春节，走在大街小巷，总能看见一串串自制的腊肉香肠挂晒在窗户或门前，浓浓的年味扑面而来，也成为民间一道靓丽的风景线。

  家庭自制腌腊肉制品时，一是选择有质量保障的原料肉；二是注意温度和湿度，以利于腌腊肉制品水分散失和风味形成，同时抑制微生物生长；三是避免鼠虫危害，做好防护措施。在市场上购买腌腊肉制品时，选择包装完好、标签清晰、感官正常、保质期内的产品，避免购买涨袋、包装破损、外观发生变化或产品表面明显有菌斑的产品。多数腌腊肉制品属于生肉制品，食用时应严格按照烹制方法进行加工，做到完全熟制后再食用，对于有明显“哈喇味”、外观发生变化或有明显微生物生长的产品应禁止食用。

  五、年夜饭－“开心过大年”

  在我国传统里最重要的是大年三十晚上的这顿年夜饭。家庭自制年夜饭，要注意合理搭配，选择谷类、肉类、蛋类、蔬菜、水果等多种食物。外出就餐，建议选择有食品经营许可证、卫生条件好、设施齐全、实施“明厨亮灶”的餐馆。

  另外，春节期间不同平时，生活缺乏规律，因此饮食要适量，避免暴饮暴食、过多食用油腻的食物，导致能量过剩，加重肠胃负担。肥肉、动物内脏等应少吃，脂肪低而富含优质蛋白质的鱼、虾、贝等水产品可以适量吃一些。除了注意饮食外，还应经常活动，不宜久坐。

  春节常用主食类、蔬果类等食品的提示，已于2018年2月9日在原食品药品监管总局网站发布的《春节期间饮食的消费提示》中，消费者可在此链接中查看http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL1986/224595.html。

  本期专家（按姓氏笔划排序）：

  马冠生  北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系主任、教授

  王守伟 北京食品科学研究院院长、教授级高工

  周德庆 中国水产科学研究院黄海水产研究所主任、研究员郭顺堂  中国农业大学食品科学与营养工程学院教授

  臧明伍  中国肉类食品综合研究中心教授级高工

  （中国食品科学技术学会提供技术支持）